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當前南海形勢烏雲密布，而中美加緊外交角力。菲律賓提出的南海仲裁案結果近期將出爐，北京就此已展開布局，目前已有巴基斯坦等12個國家先後表態，支持中國解決南海相關爭議的主張。而美國總統奧巴馬近日則公開表態，美國在南海不是選邊站，將通過外交機制促使中國對它在南海的行為負責。 美國公共廣播電視台日前播出查理．羅斯(Charlie Rose)在白宮以及德國漢諾威對美國總統奧巴馬的採訪。據美國之音報道，羅斯在採訪中特別問到備受矚目的南海問題。他問奧巴馬如何看待在南海的行動以及他是否擔心中國會跨越某種界線，從而迫使美國做出更為激進的回應？奧巴馬回答說，美中關係不是一個零和遊戲，「但是中國有把一些眼前的區域問題或是爭端看作是一個零和遊戲的趨勢。」他認為，在南海，中國不是根據國際規範與規則行事，而是持這樣一個態度，「我們是這裏的老大，我們將把菲律賓或是越南人推到一邊。」「……我們在這裏不是選邊站，我們試圖要堅持的是一個國際規則、規範與秩序的基本理念……這不意味著我們正在試圖採取行動對抗中國。我們只是要他們成為我們的夥伴，在他們脫離國際規則的時候，我們將讓他們對此負責。」
當主持人問他如何讓中國對其行為負責時，奧巴馬回答說:「會有各種不同的外交機制……我們一直在做的是向他們發出一個明確的訊息，即國際社會站在和平解決這些爭端的一邊。」
南海局勢由於美國的深度介入正在發生性質的變化。過去這裏是一些域內國家的領土和海洋權益爭議，如今它們急劇演變成中美戰略博弈。菲律賓提出的南海仲裁案結果近期將出爐；4月以來，日本在南海軍事動作不斷；印尼政府和美國加州矽谷一家技術公司簽署一項協議，印尼將使用這家公司的微型衛星提供的數據確定在自己水域內非法捕魚的漁船位置……針對美日菲正做加強對中國攻勢的準備，中國外交部門亦開始行動。目前，已有巴基斯坦、柬埔寨、老撾、俄羅斯等12個國家先後表態，支持中國應由當事國通過談判和協議解決南海相關爭議的主張。同時，中國外交部在27日公布日本外相岸田文雄於4月29日至5月1日訪華具體時間之前，亦發出「日本需言行一致」的警告。
「黃岩島今年不會填海」
針對美國當前對黃岩島問題的關注，在中國探討南海問題最為知名的網站南海研究論壇，近日刊載網名「景陶拍岸」的海洋局專家與網友的對話指出，現在黃岩島填海「圖紙沒有、海工設備有不足、今年三大島陸上建設全方位開工加碼建設，後勤和原材料保障已是瓶頸」，且「專用海洋水泥、鋼材產能已居高位」，因此今年不可能進行黃岩島填海造陸，甚至三年之內都未必會開工。
據悉，以美濟礁為例，其陸域填沙面積約5.7平方公里，平均填高6米，海沙密度約一立方米2噸，因此吹填量就達7000萬噸左右。黃岩島的規模是美濟島的數倍，因此得進一步準備。
此外，3月5日中菲漁警衝突，就是中方最近擴大黃岩島海域警戒範圍造成的，過去中國海警只是不讓菲律賓船隻進入黃岩島潟湖，現在警戒範圍擴大到12海浬領海水域。
美取消「自由航行行動」
相比以往的韜光養晦，中國近來的南海政策越來越強硬。美國在去年10月、今年1月之後，原定4月份要繼續執行南海「自由航行行動」(FONOP)，但根據《華爾街日報》報道，為了在南海「降低溫度」，本次行動已經取消。目前美國取消此次行動的原因尚未完全揭露，不過可能是為了避免如同前次行動後造成的與中國外交關係的持續下滑。
不過，取消自由航行行動，損害此前包括卡特國防部長等美國官員的信譽，也顯示白宮與國防部之間的緊張關係，雙方對美國為南海而犧牲美中雙方廣泛關係的程度，長期以來有所不同。 | 
發表於 2016-4-28 10:24
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