【為結構性改革談判讓步？】
【外商投資法草案一審 明確規定不准強制轉讓技術】
外商投資法草案一審，有望取代80年代出台的三部外資法，成為外商投資的基礎法律。法案規定，內外資企業要基於自願原則和商業規則開展技術合作，條件由投資各方協定，不得利用行政手段強制轉讓技術；外國投資者在中國境內的出資、利潤、資本收益等，可以人民幣或者外匯自由轉出，又規定不得違法設置市場准入和退出條件，干預或者影響外資企業的生產經營活動；各地政府部門改變政府承諾和合同內容的話，要嚴格依照法定權限和程序進行，並補償外資因而受到的損失；又規定國家建立
外資企業投訴工作機制，外資可成立和自願參加商會、協會，維護自身合法權益。
在本月初，中美兩國領導人峰會同意立即就結構性改革展開談判，議題包括強制技術轉讓、知識產權保護以及非關稅壁壘等。經濟評論員石述思認為，今次法案出台是中方在相關議題上釋出善意，在中美貿易談判的關鍵歷史折點，以法律回應了美國政府、包括美國企業經常提到的一些敏感問題，無論是中美貿易戰，還是進一步擴大開放，或吸引外資，都起到了一定安定人心的作用。
而這些法律提到很多外資關切的問題，第一次做出了正面的回應，比如說不得以行政這種強制的手段要求外資企業進行技術轉讓，還有准入前的國民待遇再加負面清單管理。
石述思又指，雖然過往都有保障外資的法例，但同時亦有很多行政上的「潛規則」，造成外資擔心不公平待遇。新法案能否為外商帶多更多保障，還要視乎各地政府如何落實。
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發表於 2018-12-24 06:23
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