中共十八屆五中全會上決定放寬現行的人口政策，未來將允許所有的夫妻生育兩個子女，等於宣告終結了實行三十多年的一胎化政策。

不過目前並不知道實施的細節或者是詳細的規定，但是從字面上的推敲，仍然將保留計劃生育的精神，人口還是由國家主導控制。

多年來，中國的一胎化政策普遍受到批評，但是對中國而言，也有其所謂必須如此的說法。

中共建政初期，可能是受到人口學者馬寅初理論的影響，主要考慮糧食、教育與醫療等社會福利與勞動力的平衡，對人口總數採取了直接控管的措施。

到了1979年，中國政府在直轄市、省以及自治區實施強制性的生育控制，一對夫妻只能生育一個小孩，並對超生者採取行政處分、罰款等措施。

1979年下半年，計劃生育成了中國全國性的措施，除了部分偏遠地區的農村和部分的少數民族可以生育兩個小孩之外，各地全面實施上環、人工流產、絕育等干預措施。

這種做法震驚了國際輿論，對中國的計劃生育政策屢屢提出批評和抨擊。

當年許多偷渡到歐美國家的中國移民，時常宣稱自己是中國一胎化政策的受害者，並以此為由提出申請政治庇護。

到了1990年代，中國政府加強管制，到了2000年出生率為1.2%左右，低於國際平均「極低」的水平。

這段期間隨著中國經濟的發展，計劃生育的負面效應也逐漸顯現，社會老齡化的問題日趨嚴重。

不過先前中國官方也曾多次釋放「可能放寬計劃生育」、「將會開放二胎」等等的消息。

倫敦大學亞非學院中國研究中心副主任劉捷玉對BBC中文網表示，中國官方的這一宣佈是意料中事。

但她也認為，一胎政策取消得有點晚了，因為在此之前，中國官方已經開放本身均是獨生子女的父母可以生第二胎，但只有5%至10%的人這樣做。因此，她質疑現在才全面開放二胎政策，取得的實際成效會有多大。

劉捷玉還補充說，新的政策主要是針對城市人口，因為近年來農村人口已經實際上不受一胎政策的限制，故此新政策的影響範圍也相對有限。

而美國威斯康星大學研究員、《大國空巢》一書作者易富賢在接受BBC中文網電話採訪時表示，有關的宣佈是一個偉大的進步，因為這標誌著已經實行了30多年的惡政將退出歷史舞台。

但他同時指出，中國政府邁出的步伐還不夠，還應該全面廢除計劃生育政策。

至於未來是否能扭轉中國社會人口失衡的問題，可能還要等到詳細的規定正式出台之後才能知曉。