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標題: 【中國會否重走公私合營的舊路？】 [打印本頁]

作者: Quest 時間: 2018-12-26 21:21 標題: 【中國會否重走公私合營的舊路？】

【還看2018中國（三）：國進民進之聲不絕】
【中國會否重走公私合營的舊路？】
2018年，是中國改革開放四十周年，外界原本預期中央會推出政策，扶持民企，但結果剛剛相反。
開年不久，中國保監會2月宣佈，全面接管屬於民企的安邦集團，安邦保險原董事長吳小暉，其後被控集資詐騙罪和職務侵佔罪成，判監18年。吳小暉其後提出上訴，但二審仍然維持原判。
與此同時，中央政府為了防範金融風險，收緊企業融資和發債，陸續有民企「爆煲」，苟延殘喘的，就寄望中央放水及減稅降負。
直至九月，全國人大常委會通過《個人所得稅法修正案》。新稅法下，社會保障基金改由稅務部門統一徵收，企業無法再如以往般，以最低工資為基準來繳交社保，結果稅改反而加重企業的負擔，令營商氣氛進一步變差。
這個時候，內地金融界知名人士吳小平發表文章，指中國的私營經濟，已經完成協助公有經濟發展的歷史任務，應逐漸離場，下一步要發展公私混合制經濟，引發外界猜測，中國會否重走公私合營的舊路。
吳小平引發的風波未平，一星期後，人社部副部長邱小平接力第二浪，指民營企業要「以職工為本」，讓工人共同參與企業管理，共享企業的發展成果。民企老闆、學者無不譁然，「國進民退」之聲不絕於耳。
四日後，習近平在遼寧考察時才發聲表態：「兩個毫不動搖，一個是毫不動搖地發展公有制經濟，再就是毫不動搖地支持、保護、扶持民營經濟發展，非公有制經濟發展。」
這個表態，更令人看不透。經濟學者張林表示：「我又要壯大國企，我又要保護民企，但是這兩個目標在很大的程度上，是有衝突的，不可能兩個都實現。現在這個態勢和政策來看，你還是偏向了國企那一邊。」
一個月後，習近平南巡廣東，再重申支持民營企業發展，但就無具體措施。直至回京後，同一班民營企業家座談時，他才再度表態。
「我們毫不動搖鼓勵、支持、引導，非公有制經濟發展的方針政策沒有變。任何否定、懷疑，動搖我國基本經濟制度的言行，都不符合黨和國家方針政策，所有民營企業和民營企業家，完全可以吃下定心丸、安心謀發展。」
習近平提出了六項支持民企的政策措施，包括減稅、解決融資難，還特別提到要保護企業家人身和財產安全。
習近平一錘定音後，政府各部門隨即一窩蜂推出支持民企的政策，銀保監會推出硬指標，要求銀行借一定比例的錢給民企。
司法部要求，對於企業的一般違法行為，應該以教育為主，不應只有懲罰。最高人民法院亦預告，近期將平反一批民營企業家冤案。
不過，這一系列的措施，就引起反效果。
律師王甫表示：「突顯了黨領導司法的特點，(司法部門表態)讓人有很多的憂慮。如果真應該平反(冤案)，我們認為不應該等領導講完話才平反，這才是一個法律問題。」
清華大學前政治系講師吳強：「這六年間的政策，基本上是一個自我否定，他(習近平)做了很多事情在否定改革開放。他反覆的在講改革開放，但公眾老是看不到，他真正的改革開放在哪裡。」

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