
美國總統特朗普12月6日表示,美國承認「聖城」耶路撒冷,為以色列首都。其實1995年美國國會已通過「耶路撒冷大使館法」,要求美國要將駐特拉維夫(現在以色列的實然首都)的以色列大使館,搬到耶路撒冷,承認「耶路撒冷是以色列首都」,但總統可以每6個月簽署命令延緩搬遷。前任總統奧巴馬和布殊就這樣一直拖,直至特朗普聲稱要「實現選舉承諾」並於中東投下這顆外交震撼彈。

對於特朗普這樣做的背後盤算,現時仍然眾說紛紜。一些意見認為,特朗普是為了轉移民眾對其「通俄疑案」的注意力。
專門研究美國與阿拉伯世界的學者Shibley Telhami就認為,特朗普打賭,承認耶路撒冷為以色列首都後,美國的關鍵盟友,如埃及和沙特,會幫手壓制國內的反對聲音。因為這些國家與美國利益一致,就是希望壓制伊朗的區域影響力,所以特朗普的行動是將他們「擺上檯」,迫這些美國的中東盟國與其豪賭。 
Shibley Telhami
策略能否奏效?但Shibley Telhami十分懷疑這個戰略能否奏效,他認為如果美國的目標是保護國家安全、剿滅極端伊斯蘭、壓制伊朗,在這個時候在以巴問題一邊倒,恰恰會激起阿拉伯世界的反美浪潮,恰恰與美國的國家利益背道而馳。 有評論認為特朗普是為了討好選民,但Shibley Telhami認為美國選民、福音派選民,早就滿意特朗普的親以色列傾向,並不會因為特朗普如前任總統一樣將耶路撒冷問題拖下去,就會轉投對家。 私人幕僚 vs 白宮專家
雖然現代的中東比起以色列立國時,更加分裂、更加複雜,美國和西方的勢力更加盤根錯節。但Shibley Telhami認為,無論中東如何分裂,聖城始終是超越性的存在,有巨大的動員力,仍然能夠大量動員反美反猶民眾。在這一階段,已足夠使巴勒斯坦撤出和談——江湖從此多事。 Shibley Telhami認為從特朗普的「聖城承認」,可以看見他的決策更受親人、私人幕僚影響,而不是依賴白宮的中東問題專家。他更認為,特朗普可能已經「放棄」解決以巴問題。 |