[香港新聞] 真人直銷電話氾濫 私隱署促列規管 中心

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真人直銷電話氾濫 私隱署促列規管
「小姐，我哋有個貸款計劃介紹畀你……」政府去年加強打擊直銷電話，但不受拒收訊息登記冊規管的真人直銷電話日益氾濫，個人資料私隱專員公署發現逾八成接獲此類電話的市民認為受滋擾，幾乎每日接獲一電的比例較○八年增兩倍。專員蔣任宏認為情況愈趨惡劣，促當局將此類電話納入登記冊規管。不過，他承認修例後，轉介至警方調查的十八宗個案無一定罪，部分因直銷中心處於境外難以追查。有客戶中心協會直言加強規管只會令更多直銷中心遷往內地，無助改善情況。


不少市民均指真人直銷電話構成滋擾。（資料圖片）





私隱公署要求政府擴大拒收訊息冊至真人直銷電話。（資料圖片）





蔣任宏認為真人直銷情況愈趨惡劣，促當局將此類電話納入拒收訊息登記冊規管。





貸款產品電話直銷運作模式





人對人直銷調查結果對比

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個人資料私隱專員公署今年三月委託香港大學訪問五百三十四人，並對比○八年通訊事務局同類調查，發現九成一人曾接獲此類電話，較○八年增百分之七，一周內接獲六次或以上直銷電話比例大增近兩倍，接聽後立即「cut線」的比例增一倍。八成一人指直銷電話帶來不便，當中九成九感受滋擾。

蔣任宏認為，調查反映直銷電話效益奇低，前日去信商務及經濟發展局要求擴大拒收訊息登記冊範圍至真人直銷電話。他指有關建議早於三年前已提出，惟局方認為當時情況不嚴重而拒絕。現時英美及新加坡等國已將此類電話納入規管，本港需糾正此畸形情況。

或令直銷公司轉移內地
調查發現，不滿收到直銷電話人士中，六成二指來電者可直呼其姓名、逾四成來自他們曾光顧公司，蔣任宏認為指此舉或已犯法，違反承諾再來電的比例由○八年的三成增至今年的四成二。公署上年度接獲三百零六宗直銷電話投訴，較過去三個年度上升兩倍，但調查指不足百分之五的受訪者會就來電作投訴，反映投訴數字可能屬冰山一角。

蔣任宏補充，去年四月當局加重刑罰至今共轉介十八宗個案予警方，除十一宗證據不足已結案，餘下七宗仍在調查中，仍無個案成功入罪。他否認法例「冇用」，但承認有本港公司會透過中介人委託境外公司進行直銷，令追查困難，他認為警方仍可追查背後操縱的公司作出檢控。

商經局局長蘇錦樑歡迎報告，表示該局多次與四大商會等會面溝通探討條例實施情況，承認部分跨境直銷電話比較難執法，指直銷行業約兩萬名從業員，需平衡有關需要及研究如何保障消費者。

香港客戶中心協會執行總局陳建年認為，現時大部分真人直銷電話屬群發式來電（cold call），多不涉客戶資料，難以私隱條例規管。當局若再擴大法例涵蓋範圍，只會令更多直銷公司轉移往內地。現時本港約三分之一直銷中心位處內地或東南亞，擔心修例會令更多本地人失業。