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周七點軟弱無力 私醫院賺錢無限
Posted on 四月 28, 2011 by 肥醫生
香港產房被內地產婦迫爆一事,已成為一個政治計時炸彈,更會繼「六千元只派三粒星」後,成為另一個引發本土定位爭論的潛在議題。只可惜,周一嶽今天所宣佈的七項,簡稱「周七招」,再一次證明這位只慬靠為上司煲茶而上位的局長,既無能亦無力去拆解這個炸彈。
根據政府新聞處公佈,這七招包括:
1. 非本地孕婦必須接受香港產科醫生的檢查,證明懷孕情況正常,才獲准來香港分娩;
2. 檢討現時由各私家醫院發出的證明書的安排,考慮改由衞生署統一發出,以便紀錄數量,和杜絕透過中介人取得證明書;
3. 邀請香港婦產科學院和香港兒科學院提供專業意見和指引,以便公私營婦產醫生以同一標準為孕婦檢查;
4. 要求公私營醫院評估其產科和初生嬰兒深切治療服務的設施和人手情況,以制訂相關的服務量;
5. 因應醫院提供的臨床審核結果,決定未來是否需要調較相關措施。
6. 打擊非法中介人介紹病人給醫生,以免個別醫護人員濫收病人,危及孕婦和嬰兒的安全
7. 成立工作小組,預計下月月底前制訂具體方案,包括入境配套措施,並建議明年本港醫院可接受的非本地孕婦數字。小組在每年年初,為下年訂定可獲准來港分娩的非本地孕婦數字。
這七項措施軟弱無力,讓私家醫院名正言順以香港身份證和永久居留權作為贈品去賺取內地孕婦的金錢,也無法阻止有父母均非港人的內地孕婦來港產子。此外,周局長的七點,把父母均非港人的孕婦,以及港人內地配偶混為一談,亦會製造更多政治風波。
「周七點」的問題在那兒呢?周局以的原意,是透過香港的產科醫生檢查,把預期會出現高風險併發症的孕婦先行選出來,阻止她們在港生下嚴重缺憾的嬰兒,以免增加兒科,特別是新生嬰兒深切治療部的工作量。問題是,如何介定什麼是「高危、不適宜在港生產」的懷孕呢?兩間專科學院內不少有頭有面的要員都是在私人市場執業的「名醫」,根本就有利益衝突之嫌。如果「準備來港懷孕」的安全門檻定得太低,私家醫院依然可以發此「產子財」,但就會有大量的初生兒因併發症而入了公立醫院,門檻本身也變得沒有意義;如果將門檻定得高,來港的內地孕婦數目就會減低,但專科學院內的私人執業的「名醫」會願意嗎?而事實上,「名醫」名氣極重,就算是高危的懷孕也可說成是低風險。這一點,恐怕就算是大學教授也未必能夠撥亂反正,畢竟,大學教授不用為自己留出路嗎?
說到底,內地孕婦來港產子,得益的是私家醫院和醫生,受害的是誰大家都知道。政府沒有膽量就定居權提出改革,但縱容私家醫生把身分證作為贈品招徠生意,我們就得從源頭著手。
政府應該開設「生產稅」,凡來地孕婦來港產子,若父母均非本港居民,要出生嬰兒得到居留權以及種種福利,就得先繳交至少六位數字的稅款;此稅亦可以轉為向私家醫院又或私家醫生徵收,作為利得稅、薪俸稅以外的特別稅,並應以每位嬰兒六位數字作起點,以提高私人執業的產科醫生,透過送贈香港福利賺取人民幣的困難程度,改為專注為港人提供服務。(事實上,私人執業的產科醫生,專業保險費每年也達六位數字。)
記得沙士前,產科以及兒科被看為「夕陽行業」,就算當時每年有七千至九千多名港人內地配偶來港生子,但都只佔整體生產(少於五萬名)的六分之一。數據已經清楚表明,真正令香港產科爆煲的,並非港人內地配偶,而是父母皆非港人的孕婦。產科和兒科爆煲要增加人手,亦令到內科及老人科請人困難,影響正在面對人口內化的香港醫療服務。
香港的人口政策本來就是上佳的公投題目,讓公眾就此作公開討論和表態,從而制定如何吸引外來人材之方法,並在保障港人權益以及吸引外來人口中找出平衡。我們無必要拒絕外來人口來港產子,但香港人對父母均非港人的內地孕婦,未曾納稅便可來港產子並即時享受各種福利,有極濃厚的不滿情緒,是鐵一般的事實。「生育稅」可以是其中一個解決方法,嬰兒在港住滿某一個年期才獲得永久居留權又或醫療福利又是另一方法。方法總多的是,問題是,這個看守政府,會願意放些心力去拆拆彈嗎?他們寧願放時間去捉誰在塗鴉艾未未,也不願正視香港的深層次問題呢。 |