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腐敗行為在世界範圍內廣泛存在,成為各國面臨的共同難題。首次國際反貪峰會12日在英國倫敦召開,由於英國被多國批評反腐不力、成為洗錢心臟地帶,英相卡梅倫率先選定倫敦房地產市場為打擊目標,嚴管外國企業在境內投資房地產。中國監察部部長黃樹賢出席會議並發言稱,中國堅持有腐必反、有貪必肅。希望各國強化及落實政治共識,以實際行動打擊跨國腐敗犯罪,令腐敗份子永無「避罪天堂」。 反腐敗不是一國之事,也無法靠一國之力解決。國際合作能夠更好地應對腐敗帶來的各類挑戰,是與會代表的一致認識。出席首次國際反腐峰會的中國監察部部長黃樹賢則提出,各國要強化和落實政治共識,踐行政治承諾,以實際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪,讓腐敗分子永無「避罪天堂」。
黃樹賢說,繼續將反腐敗國際追逃追贓列為重要國際機制的主要議題,發揮《聯合國反腐敗公約》主管道作用,發揮國際刑警組織、世界銀行等專業機構重要作用,健全亞太經合組織、二十國集團等多邊框架下的全球和區域性執法合作網絡。他還強調,各國要建立跨部門的雙邊執法合作機制,締結引渡條約、資產分享協定等司法協助類條約,搭建資訊共用、聯合調查、資產返還等便捷管道,使合作更有效率,取得更多實際成果。
「兩年追逃1657人」
黃樹賢稱,中國高度重視並積極推動反腐敗國際合作,與89個國家和地區建立反腐敗合作關係,對外締結44項引渡條約和57項刑事司法協助條約,與35個國家和地區簽署金融情報交換合作協定。據悉,自2014年以來,中國從71個國家和地區追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。中國還集中公布100名已被發布紅色通緝令的外逃人員名單,已有27人歸案。黃樹賢在發言中還特別提到中國與英美兩國的反腐敗合作情況,「中英兩國根據《聯合國反腐敗公約》開展個案合作,英國政府向中國澳門特區政府返還2827萬英鎊腐敗犯罪資產。中美兩國共同確定5起重點案件,指定專人集中突破,有2人已主動回國投案自首,2人在美國被定罪入獄。」
據了解,出席峰會的國家不僅有阿富汗、尼日利亞、加納,還有挪威及斯里蘭卡等國的總統,美國國務卿克里也有參加會議。按照日程,峰會將推出全球反腐聲明,推動在全球範圍合作反腐、洗錢以及各種形式的逃稅漏稅。
英國首相卡梅倫在此次峰會開幕時,即推出遏止黑錢流入倫敦房地產市場的一系列措施,包括多達幾十萬個豪宅的買家以及有意投資的外國企業,都必須登記,公布真實身分;所有競購英國政府合約的國內外競標人也都必須公布身分。此外,包括開曼群島等英國屬地也須將持有的企業登記資料與其他33個國家分享,警方將可以使用這些資料。這些嚴格規定是為打擊貪污及杜絕洗錢,不讓有問題的資金進入英國。越來越多的外國富人在英國競購物業,倫敦房地產一直被譴責是「洗錢機」。根據統計,外國企業在英格蘭及威爾斯地區擁有10萬個房地產,在倫敦約有4.4萬個。
腐敗年吞2萬億美元
而根據國際貨幣基金組織(IMF)的一份報告稱,公共部門的腐敗每年通過賄賂等形式,給全球經濟造成1.5至2萬億美元的損失,每年因貪污消耗的金錢佔全球國民生產總值(GDP)的2%;腐敗還導致經濟增長受阻、稅收減少和持久的貧窮。
IMF總裁拉加德表示,腐敗帶來的直接經濟損失是顯而易見的。但間接成本可能會更糟,「導致低增長和收入差距加大。」IMF稱,反腐對實現宏觀經濟穩定至關重要,報告建議各國採用財政和金融透明的國際標準打擊腐敗,並言行一致懲處此類犯罪。 |