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[香港新聞] 五折發售95%按揭 「凍結」補地價 團結基金倡新租置

五折發售95%按揭 「凍結」補地價 團結基金倡新租置 八成港人做業主

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由前行政長官董建華成立並擔任主席的「團結香港基金」,就近年爭議不絕的土地及房屋問題公布首份政策研究報告,提出讓八成港人都做業主的目標,建議政府以「補貼置業計畫」取代現行公屋及居屋制度,以優惠價出售公營房屋給市民,同時又改革補地價制度,不會令補價跟隨樓市上落,令更多市民成功「上車」。

「土地問題」是近年焦點議題,團結香港基金昨日公布自去年十一月以來首份政策研究報告,開宗明義提出具爭議性的目標,希望可將香港市民置業比例,由目前約五成三,提高至八成。當年董建華亦曾提出要讓七成港人置業的目標,負責研究的港大政治經濟學教授王於漸認為,當年遇上金融風暴令樓價大跌,故無法再推行,但基金的提議與當年的並不相同。


400萬樓十萬元「上車」


王於漸解釋,現有的居屋及公屋租置計畫,分別只有兩成二及百分之一的業主已補價,取得單位全部業權。他認為,當中一個主要原因是現時要補的地價隨樓市調整,但近年樓價高企令補價水漲船高,市民未能負擔。他解釋新建議的「補貼置業計畫」,將不會分公屋或居屋,所有新落成的公營房屋單位,合資格的市民都可租可買或先租後買。
計畫重點是政府可以五至七折優惠出售單位給希望置業的居民,同時為居民作擔保,讓他們可以向銀行申請九成半按揭買樓,而餘下的三至五成要「補地價」的款項,會凍結在置業時的水平,或較低價格,確保不會跟隨樓價上升增加。
在計畫下,一個市價四百萬的單位,政府以五折即二百萬出售,市民可在政府擔保下獲銀行作最高九成半的按揭,只需十萬作首期就成功上車。至於餘下的五成,即二百萬補價會被固定,不會跟隨樓市浮動。基金又提出多個償還補價的方案(見附表),包括毋須補地價方案,認為社會可進行討論。


五年內不能出租轉售


他又補充,會沿用現時申請公營房屋的資格,如申請家庭要有一半以上成員已是永久居民,每名合資格市民一生只有一次「先租後買」或「補貼置業」的資格,在置業後首五年不能出售或出租,但資產及入息限制則可放寬。此外,王於漸又強調,未有能力或不想置業者仍可永遠租住公營房屋,又相信不會令輪候時間受影響。
王於漸說,「補貼置業計畫」是逐步推動新的公營房屋置業計畫,如計畫做得好,希望現時的公屋及居屋可仿效此補地價制度。他指,要達到八成港人置業目標,仍有二個條件,包括解決現時公屋及居屋補地價出售的計畫,以及繼續開發更多土地,興建各類型房屋。他指,無論是現屆政府或下一屆,都必須解決房屋問題,寄望有關建議可一步一步推出,市民亦可凝聚共識。


張炳良:公屋居屋對象不同


他總結八成港人置業的目標,可提升市場效率,重建住房階梯,亦可促進社會團結,相信計畫可令更多市民通過置業,分享隨樓價上升的經濟成果。
理大建築及房地產學系教授許智文表示,此建議正面,但要先清楚理順多個細節。例如現時不少公屋居民的收入不算高,就算是負擔二百萬的樓價也會很吃力,受惠於計畫的市民有限。
將申請資格放寬及將公屋及居屋申請者混合,或會增加新制度的需求,需要更大量的樓宇供應。他又指出,曾有研究指置業率高,亦未代表社會更和諧,認為通過市場機制去調整會較理想。
運房局局長張炳良回應指,歡迎市民提出建議,亦會研究報告,但他指公屋與居屋有不同對象,協助有不同需要的人士,目前的看法是維持現在的模式。

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